索 引 号:ND00101-0103-2020-00036 备注/文号:宁政办〔2020〕77号 发布机构: 亚愽体育app下载办公室 发布日期:2020-07-31

亚愽体育app下载办公室关于印发宁德市2020年加快构建现代公共文化服务体系工作计划的通知

亚愽体育app下载 宁政办〔2020〕77号

发布时间: 2020-07-31 16:23 点击数:{{ pvCount }}

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各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会,亚愽体育app下载官网各部门、各直属机构

  现将《宁德市2020年加快构建现代公共文化服务体系工作计划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 

  亚愽体育app下载办公室 

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  (此件主动公开)

 

 宁德市2020年加快构建现代公共文化服务体系工作计划

 

  为深入贯彻落实《中共宁德市委办公室 亚愽体育app下载办公室关于印发〈宁德市加快构建现代公共文化服务体系实施方案〉的通知》(宁委办发201625)精神,加快推进新冠肺炎疫情防控常态化形势下我市公共文化服务体系建设,确保如期实现我市构建现代公共服务体系目标任务,结合我市实际,特制定2020年加快构建现代公共文化服务体系工作计划如下: 

  一、目标任务 

  2020年,基本建成与宁德经济社会同步协调发展的覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。公共文化设施网络实现全面覆盖、互联互通;公共文化服务的内容和手段更加丰富,服务质量显著提升;公共文化管理、运行和保障机制进一步完善,政府、市场、社会共同参与公共文化服务体系建设的格局逐步形成;人民群众基本文化权益得到更好保障,基本公共文化服务均等化水平明显提高。为实施“一二三”发展战略提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。 

  二、实施标准 

  根据《中共宁德市委办公室 亚愽体育app下载办公室关于印发〈宁德市加快构建现代公共文化服务体系实施方案〉的通知》(宁委办发201625),我市基本公共文化服务保障实施标准的服务项目与内容主要包括基本服务项目、硬件设施、人员配备、保障措施四个部分共40条,详见附件。 

  三、重点工作任务 

  (一)推进公共文化设施网络建设。合理规范、建设和使用公共文化设施,实现全市市级国有图书馆、博物馆和艺术馆全部达到二级馆及以上标准。加快推进宁德“四大馆”、古田县“新三馆”、福鼎市文化艺术中心、柘荣县文化艺术中心等重点项目建设,推动公共文化设施提档升级,构建城区15分钟公共文化服务圈。继续提升200个重点村基层文化服务中心,打造一批文旅融合试点,推动基层文化服务中心全覆盖。形成完善的市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务基础设施网络。 

  (二)统筹城乡公共文化资源配置争取省级资金补助,支持实体书店发展。推进城乡公共文化服务资源整合和互联互通,在做好29个县级文化馆总分馆、33个县级图书馆总分馆建设的基础上,积极支持有条件的基层文化服务中心纳入图书馆、文化馆总分馆序列。加大对农村民间文化艺术的扶持,加强城市对农村文化建设的帮扶,推进城乡“结对子、种文化”活动,形成常态化工作机制。 

  (三)培育和促进文化消费完善公益性演出补贴制度,通过票价补贴、剧场运营补贴等方式,支持艺术表演团体提供公益性演出,推出“云演出”等线上演出活动。鼓励有条件的公共文化机构挖掘特色资源,加强文化创意产品研发,创新文化产品和服务内容。推动经营性文化设施、48个非物质文化遗产传习场所和传统民俗文化活动场所等向公众提供优惠或免费的公益性文化服务。积极发展与公共文化服务相关联的教育培训、体育健身、演艺会展、旅游休闲等产业,引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务。 

  (四)大力推进文化志愿服务构建市、县(区)、乡(镇)三级文化志愿者服务平台,重点培育文化志愿者骨干队伍。积极做好福建艺术扶贫志愿者及志愿联盟团队建设。由文旅部门组织国有文艺院团、公共文体服务单位和艺术院校的专家学者等组成的文化志愿者队伍,进农村、进企业、进社区、进校园、进军营,开展各类文化志愿服务。 

  (五)提升公共文化服务效能建立健全公共文化服务体系协调机制,深入推进公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆等免费开放工作,推动科技馆、工人文化宫、妇女儿童活动中心以及青少年校外活动场所免费提供基本公共文化服务项目。加强基层广播电视播出机构服务能力建设,充分利用广播、电视、网络双向互动功能,提供便民服务。 

  (六)丰富优秀公共文化产品供给做大做强“闽东之光”文化惠民工程品牌,市本级以市艺术馆为主阵地,以东侨南、北岸公园、蕉城南公园为中心,并辐射市区各广场、社区,组织开展线上线下文化惠民演出200场。带动全市各县(市、区)开展文化惠民活动1000场。常态化组织文艺院团每年下基层表演50场以上,持续做好文化“三下乡”工作。利用送图书、送电影、送演出下基层,带动基层街道、乡镇开展常规性的自发文化体育活动。积极开展博物馆日、文化和自然遗产日、世界阅读日和世界体育日等活动。深化“中国微演艺”“社区群星秀”等群众性文艺活动品牌,搭建“微”平台,让群众唱主角,激活民间文艺资源。将全民阅读活动作为创建文明城市的重要内容,举办好“书香宁德”等品牌阅读活动,开展主题读书、优秀读书推荐等阅读促进活动,推动全民阅读示范点建设。支持开展特色民间工艺、民间戏剧、曲艺、舞蹈、音乐和民族体育等非物质文化遗产的学习传承活动和民俗文艺活动。 

  (七)传承弘扬宁德优秀传统文化加大文艺精品项目的扶持力度,扶持具有竞争实力的特色文艺院团,引导社会力量参与文艺精品创作。推进大型纪录片《家在东侨》、音乐剧《三进下党》(暂定名)、《连线》(暂定名)等一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的现实题材精品力作,不断满足人民群众的精神文化需求。坚持政府主导、社会参与,推动百场戏曲进校园活动,以国有戏曲戏剧院团(中心)为主导,鼓励引导部分优秀民间剧团积极参与,培养学生对优秀戏曲的兴趣和爱好。打造推出“闽东诗群”“闽东摄影”等在全国、全省产生较大影响的文化品牌,形成特色文化品牌矩阵,切实“把闽东之光传播开去”。 

  (八)推进公共文化数字服务体系建设结合国家重大信息工程建设,加快推进公共文化机构数字化建设。推进宁德市公共图书馆数字资源平台的建设和推广,利用互联网等技术手段,面向公众提供方便快捷的数字图书阅读服务。统筹建设数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆、数字农家书屋、城乡电子阅报屏、公共电子阅览室等设施,推进数字公共服务平台建设,提高网络文化产品和服务供给能力,促进优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播。引入社会化机制,加强多网、多终端应用开发,实现公共文化数字资源协作加工、有效保护与便捷利用。 

  (九)加强科技创新,推动媒体融合加强移动互联网等新技术推广应用,推动手机终端软件(APP)、微信、微博等基于新媒体的数字文化服务。推进融媒体建设,打造新媒体传播中心。紧跟数字化、高清化发展趋势,全面实现采编播系统高清化改造。加强广播电视台、发射台(站)、监测台(站)建设,推进有线电视网络建设和数字化双向化改造,推进直播卫星和地面数字电视覆盖工程,实现广播电视户户通。完善应急广播体系建设。加快推进我市广播电视数字化发展和助力广电5G发展,进一步提升广播电视公共服务质量和水平,全市广播电视高山发射台于20207月起陆续关停地面模拟电视信号。 

  (十)加大公益性文化事业单位改革力度落实公益性文化事业单位法人自主权,扎实开展法人治理结构试点工作。持续深化市图书馆、艺术馆法人治理机构改革,推动宁德市博物馆组建理事会,形成多种模式的公共文化机构理事会制度。全面推进公益性文化事业单位人事制度、收入分配制度、社会保障制度、经费保障制度改革,加强和改进公益性文化事业单位党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。 

  四、 工作安排 

  (一)工作部署阶段(20207月)制定《宁德市2020年加快构建现代公共文化服务体系工作计划》,明确目标任务、实施标准、重点任务和时间节点等要求。 

  (二)工作推进阶段(20207-12月)。各县(市、区)政府、市直相关单位按照工作计划,认真开展自查自纠,补缺补漏。围绕重点任务,加快推进现代公共文化服务体系建设。 

  (三)检查验收阶段(202012月)。文旅部门牵头会同相关部门,对各地实施构建现代公共文化服务体系工作、落实基本公共文化服务保障实施标准情况,适时组织检查验收,督促各项工作落到实处。 

  (四)总结提升阶段(20211-2月)。积极总结各地在推进构建现代公共文化服务体系工作的好经验好办法,形成一批可学习可推广的典型经验。 

  五、要素保障 

  (一)加强组织领导各级政府要充分认识构建现代公共文化服务体系的重要意义,加强宣传和舆论引导,形成全社会支持和参与现代公共文化服务体系建设的良好氛围。在做好新冠肺炎疫情防控常态化工作的基础上,按照《宁德市基本公共文化服务保障实施标准》统筹开放文化服务场所,适时组织线上线下文化活动,加强文化服务供给,满足人民群众的多样性文化需求。 

  (二)加强财税支持县(市、区)政府要主动承担基本公共文化服务支出责任,建立健全公共文化服务财政保障机制,落实本地提供基本公共文化服务项目所必需的资金,保障公共文化服务体系建设和运行。 

  (三)加强基层文化队伍建设科学合理配备各级各类公共文化机构人员编制,对实行免费开放后工作量大量增加、现有机构编制难以满足工作需要的公益性文化事业单位,要结合实际和财力,合理增加机构编制。 

  附件:宁德市基本公共文化服务保障实施标准 

  

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